6月3日，中方就中美經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聲明，落實兩國在華盛頓的共識，在農(nóng)業(yè)、能源等多個領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展，相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。

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聲明也指出，中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有結(jié)果將不生效。

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中國外交部發(fā)言人華春瑩在此前的例行發(fā)布會上指出，中方始終主張通過平等對話磋商，以建設(shè)性方式妥善處理和解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)分歧，這是基于中美兩國及兩國人民的根本和長遠(yuǎn)利益，也是國際社會的共同期待。

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專家分析認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域的兩國合作，符合中美雙方利益共同點，也是中方出于自身發(fā)展邏輯的主動選擇。

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聲明中框定的“條件”引人注目。高級研究員周世儉稱，這份中方聲明意味在中美談判中，中國絕對不接受城下之盟，中方發(fā)表聲明意在立此存照。

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中美在農(nóng)業(yè)、能源領(lǐng)域取得積極進(jìn)展

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美國商務(wù)部長羅斯于6月2日下午率團(tuán)抵達(dá)北京釣魚臺國賓館。

6月2至6月3日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方領(lǐng)導(dǎo)人劉鶴帶領(lǐng)中方團(tuán)隊與美國商務(wù)部長羅斯帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊在北京釣魚臺國賓館就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了磋商。

雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農(nóng)業(yè)、能源等多個領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展，相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。

中方的態(tài)度是始終如一的。為了確保人民群眾日益增長的生活需求，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，中國愿意從包括美國在內(nèi)的世界各國增加進(jìn)口，這對兩國人民和全世界都有益處。改革開放和擴(kuò)大內(nèi)需是中國的國家戰(zhàn)略，中國的既定戰(zhàn)略和既定節(jié)奏不會變。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，在能源產(chǎn)品、原油、液化天然氣等方面，以前美國都不允許向中國出口，特朗普總統(tǒng)上臺之后，放寬了這方面的限制，我們從美國的石油天然氣進(jìn)口大大增加，這些都是非常積極的措施，有助于解決中美之間的貿(mào)易不平衡。

周世軍指出，農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域的需求源于中國的國內(nèi)需求，但這不是妥協(xié)。它反映了真實的供需需求。它還考慮到美國減少逆差的需要。中國購買更多，美國銷售更多，雙方利好。但中國不能接受不平等的貿(mào)易買賣。

周世儉表示，除供需需求之外，能源進(jìn)口多元化趨勢也符合中國國家利益。在液化天然氣和石油方面，中國今年從美國的進(jìn)口狀況良好。以液化天然氣為例，進(jìn)口比例還會繼續(xù)上升，美國可望在澳大利亞、卡塔爾之后，成為我國第三大液化天然氣進(jìn)口來源國。

在中美農(nóng)業(yè)合作中，大豆始終是美國政治中的敏感議題。此前曾在中國駐美使館處理農(nóng)業(yè)事務(wù)的周世儉在此方面體會頗深。他指出，在上一次華盛頓中美會晤達(dá)成成果后，美國大豆農(nóng)場主不僅高興而且還擴(kuò)種了，“如特朗普隨便翻案，他的中期選舉怎么辦？”

5月中旬，中國和美國達(dá)成了協(xié)議。美國的壓力之一是美國農(nóng)場主。五月是種植大豆和高粱的季節(jié)。天氣轉(zhuǎn)熱播種季節(jié)過去。如果6月1日之前或之后沒有達(dá)成協(xié)議，美國農(nóng)場主無法安心播種。周世儉還稱，當(dāng)時美國大豆協(xié)會甚至希望以低價向巴西出售大豆，并讓巴西向中國出口大豆以賺取差價。

同時，中國的土地也需要休耕。周世儉表示，現(xiàn)在加拿大、美國、俄羅斯都采取輪耕制度，中國也需要讓土地休息休息。他解釋道，主糧，即麥、稻谷、玉米，這三種糧食必須保證自給自足，而用來做飼料和榨油的大豆，高粱則可以擴(kuò)大進(jìn)口。

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應(yīng)基于不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提

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此次中方聲明中特別指出，中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提，“如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效?！?/span>

此次談判的聲明中這一點意味著美方如不把揮舞的大棒放下，那一切談判都無效，且在未來也不應(yīng)再次推出那涉及500億美元對美出口產(chǎn)品的關(guān)稅，周世儉表示。

在此之前，中美兩國在5月19日于華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，其中指出“雙方同意，將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求，促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大幅增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)?！?/span>

與此同時，雙方同意有意義地增加美國的農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美國將派代表團(tuán)到中國討論具體問題。雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行了討論，并就為上述領(lǐng)域貿(mào)易增加創(chuàng)造有利條件達(dá)成共識。雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，同意加強(qiáng)合作。中國將推動修改包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)。雙方同意鼓勵雙向投資，努力營造公平競爭的商業(yè)環(huán)境。雙方同意繼續(xù)保持高層溝通，積極尋求解決各自經(jīng)貿(mào)問題的方案。

美國財政部長姆努欽5月20日表示，美中兩國已就框架問題達(dá)成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。

然而，雖然對日本和歐洲的主要經(jīng)濟(jì)體都發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，但美國于5月29日更新了與中國的貿(mào)易政策并重新實施了關(guān)稅，稱將對從中國進(jìn)口的涉及“產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)”類500億美元商品征收25%的關(guān)稅，并將擇日公布對參與并購和購買相關(guān)類別公司和產(chǎn)品的中國個人和實體實施具體的投資限制和出口管制措施 ，同時將繼續(xù)在世貿(mào)組織（WTO）對中國提起有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)言人深夜回應(yīng)，“我們對白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識。無論美方出臺什么舉措，中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。”華春瑩則指出，美方出爾反爾是對自己國家信譽(yù)的損耗和揮霍，并敦促美方言而有信。

中方此次態(tài)度明確，即經(jīng)貿(mào)成果的達(dá)成，基于美國不推出包括關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁為前提，意味著美方須在真實推進(jìn)成果和反復(fù)言而無信兩者之間做出選擇。這無疑對美方慣用的出爾反爾和漫天要價等策略構(gòu)成制約。