為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位決定于5-11月共同開(kāi)展2018網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱網(wǎng)劍行動(dòng)）。具體方案如下：

一、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督部際聯(lián)席會(huì)議的作用，融合并整合各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)，新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)，優(yōu)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)劍行動(dòng)，重點(diǎn)打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為，落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范格式合同，更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的整個(gè)流程和鏈條。準(zhǔn)確的監(jiān)管將進(jìn)一步遏制互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)違規(guī)行為，提高網(wǎng)上商品和服務(wù)質(zhì)量，改善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)

1.?規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可追溯性。

2.?規(guī)范網(wǎng)絡(luò)合同格式條款，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。

3.?堅(jiān)持正確的宣傳方向，加大假冒宣傳和虛假?gòu)V告力度。

4.?整治互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

5.?嚴(yán)厲查處制售侵權(quán)假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)商品行為，探索建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)懲生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造產(chǎn)地、廠名、質(zhì)量標(biāo)志，篡改生產(chǎn)日期，在網(wǎng)售商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等違法行為。根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等，以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn)，從嚴(yán)從重打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。

三、具體要求

（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，精心組織部署。結(jié)合2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、2017年電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，自選品類、領(lǐng)域，注重運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的原則和理念，堅(jiān)持規(guī)范與整治結(jié)合，研究切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。

（二）依法依規(guī)開(kāi)展，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各地網(wǎng)監(jiān)協(xié)作機(jī)制作用，以侵犯注冊(cè)商標(biāo)、制售假冒偽劣商品、提供刷單服務(wù)等違法行為為切入點(diǎn)，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，強(qiáng)化網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、終端倒查，線上線下共同治理。

（三）落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，推進(jìn)社會(huì)共治。綜合運(yùn)用各類方法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等市場(chǎng)主體的“第一責(zé)任人”意識(shí)，在平臺(tái)治理、信息披露、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全等方面履行法定管理責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極協(xié)助配合行政機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法。

（四）提升技術(shù)水平，優(yōu)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。充分運(yùn)用全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心、12365投訴舉報(bào)處置指揮中心等平臺(tái)、系統(tǒng)，提高監(jiān)管執(zhí)法有效性。

（五）健全信用體系，推行全網(wǎng)警示。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、物流企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體作出信用承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、具體安排

（一）動(dòng)員部署階段（5-6月）。

（二）組織實(shí)施階段（7-11月）。

（三）督查總結(jié)階段（10-11月）。

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