????? ?近年來，垃圾分類、廁所革命、大氣污染防治、禁止洋垃圾入境等環(huán)境治理制度加快推進，環(huán)境保護政策和法規(guī)不斷推出，生態(tài)文明建設(shè)已進入我國現(xiàn)代化的頂層設(shè)計，環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)也得到迅猛發(fā)展。

?????? 近日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院發(fā)布《2008-2017年全球環(huán)境技術(shù)專利熱度分析報告》（下稱報告）。“我國是環(huán)境專利大國而非強國，具體表現(xiàn)為‘一多一快三少’，即專利申請量多、增長速度快、轉(zhuǎn)化少、核心專利少、國外布局少?！敝袊h(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長燕中凱在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，我國企業(yè)、院校/研究所需加強核心專利布局、加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐、提升專利質(zhì)量、擴大專利技術(shù)輸出，逐步從環(huán)境專利大國轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境專利強國。

環(huán)境技術(shù)專利增長顯著

?????? 環(huán)境技術(shù)一般是指用于污染治理、生態(tài)保護、資源循環(huán)利用等方面的知識、技巧、工具、手段。報告顯示，從近10年全球?qū)＠暾堏厔輥砜矗颦h(huán)境技術(shù)專利申請數(shù)量逐年上升。我國環(huán)境領(lǐng)域發(fā)明專利申請量占據(jù)了全球發(fā)明專利申請總數(shù)的44.08%，已經(jīng)成為最積極布局環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的國家，領(lǐng)先排名第二的日本高達30多個百分點。據(jù)統(tǒng)計，我國環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請量呈現(xiàn)逐年快速增長的態(tài)勢，從2008年6349件上升至2017年的5.2245萬件，增長了8.23倍，而我國同期發(fā)明專利申請量增長僅為4.76倍。

???? “我國積極布局環(huán)境技術(shù)專利，現(xiàn)已成長為環(huán)境技術(shù)專利申請大國。究其原因，我國生態(tài)環(huán)境保護工作獲得高度重視，各項環(huán)保政策出臺，科技投入持續(xù)加大，促進我國專利申請量快速上升。反過來，這也促進了環(huán)保市場快速增長，帶動環(huán)保技術(shù)需求井噴?！毖嘀袆P表示,環(huán)境專利作為一種技術(shù)及知識資產(chǎn)，具有巨大的技術(shù)和商業(yè)價值，也是企業(yè)、科研機構(gòu)創(chuàng)新能力和核心競爭能力的體現(xiàn)。

???? 環(huán)境保護技術(shù)領(lǐng)域的專利技術(shù)正給廣大百姓帶來福音。以生態(tài)廁所為例，“小廁所大民生”，廁所的狀況關(guān)乎百姓生活，折射文明風(fēng)尚，關(guān)系國家形象。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗、山東省德州市齊河縣、寧夏回族自治區(qū)靈武市等地廁所改造均采用了生態(tài)潔環(huán)保科技股份有限公司（下稱生態(tài)潔公司）的專利技術(shù)，將農(nóng)村廁所改造和生活污水治理同步進行、一步到位，補齊了農(nóng)村廁所影響群眾生活品質(zhì)的短板。

核心專利布局有待加強

????? 報告根據(jù)專利強度評價指標篩選出大氣、水、固廢、監(jiān)測、土壤及地下水、物理污染等環(huán)境保護技術(shù)領(lǐng)域的核心專利技術(shù)。其中，“屋面雨水回收處理工藝”“氣體凈化裝置”“固液分離的生態(tài)廁所”等專利入選。

???? ?不過從整體而言，報告顯示，我國環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域核心專利數(shù)量雖以426件位列第三，與排名第二、擁有499件核心專利的日本差距不大，但與居于首位的美國2060件相比有較大差距，尤其高被引專利、擁有龐大專利家族和的專利數(shù)量偏少。

???? ?對此，燕中凱分析，一方面核心專利的形成和積累需要一個過程，我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展迅速，但基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的積累不足，很多技術(shù)工藝原始創(chuàng)新比較欠缺；另一方面，我國96%以上的專利只在國內(nèi)申請，在國外市場布局較少，使得我國環(huán)境技術(shù)專利的國際影響力偏低。

轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐還需加快

???? 《報告》對專利申請法律狀態(tài)中出現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可的情況進行了統(tǒng)計。從全球主要國家、地區(qū)專利權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比來看，美國籍專利申請人比例為32.07%，遠高于全球平均水平8.26%。值得注意的是，由于美國實行“發(fā)明人”制度，即提交專利申請人必須是發(fā)明人本人，即使是雇員發(fā)明，也由雇員發(fā)明人申請專利權(quán)，專利權(quán)取得后再轉(zhuǎn)讓給雇主，因此很多權(quán)利轉(zhuǎn)移的專利屬于此類性質(zhì)的轉(zhuǎn)移。日本、德國專利權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比分別為8.24%、8.07%，我國為5.66%，低于全球平均水平。

?????? 通過對比院校/研究所專利申請占比和權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比兩個數(shù)據(jù)可以看出，我國的院校/研究所專利申請的占比高達28.12%，但是實現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可的專利比例僅為17.02%?！拔覈盒?研究所積極布局環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠从沉宋覈h(huán)保政策的積極導(dǎo)向和科研體制的特色，但專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面還有很大的進步空間，應(yīng)設(shè)法激發(fā)院校/科研院所參與成果轉(zhuǎn)化的積極性，減少成果資源浪費?！毖嘀袆P表示。

?????? 此外，我國院校、研究所未繳納年費/放棄導(dǎo)致專利失效的比例高達59.66%，遠高于全球平均占比26.06%。燕中凱向記者表示，因未繳年費/放棄致使大量專利失效這一現(xiàn)象說明兩個問題：一是部分專利的實用性、市場價值有限，沒有獲得市場的認可；二是許多中國院校/研究所在專利維護方面缺乏系統(tǒng)的安排，專利維護資金投入不足，專利資產(chǎn)管理機制還不健全。

???? “綜合來看，我國是環(huán)境專利大國而非強國?！毖嘀袆P建議，我國要加強環(huán)境技術(shù)專利質(zhì)量的監(jiān)測和評估，鼓勵科研單位出臺有利于高價值核心專利研發(fā)、轉(zhuǎn)化、維護的制度，優(yōu)化環(huán)境技術(shù)發(fā)展的政策環(huán)境，促進科研資源向高價值核心專利集聚。此外，我國應(yīng)進一步推動環(huán)保企業(yè)與院校/研究所產(chǎn)學(xué)研合作開展技術(shù)研發(fā)，集中資源重點研發(fā)能滿足環(huán)境管理、環(huán)保治理市場需求、有較強市場生命力的核心專利技術(shù)，切實提升我國環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的核心競爭力，加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和國外布局的步伐。創(chuàng)新主體還要密切關(guān)注主要競爭對手的專利布局，學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的國際規(guī)則，密切關(guān)注可能影響和制約自身技術(shù)和市場發(fā)展的核心專利，系統(tǒng)考慮知識產(chǎn)權(quán)申請與維護工作，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，助力我國從環(huán)境專利大國向環(huán)境專利強國邁進。（來源：知識產(chǎn)權(quán)報）

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