原標題：7月1日，上海施行“史上最嚴”垃圾分類措施，未按規(guī)定分類投放垃圾將面臨處罰

　　被稱為“史上最嚴”垃圾分類措施的《上海市生活垃圾管理條例》于7月1日正式實施，上海開啟垃圾分類強制時代。根據(jù)規(guī)定，生活垃圾被分為可回收物、有害垃圾、干垃圾以及濕垃圾四大類。個人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾都將面臨處罰。一時間，上海居民之間的聊天都變成了垃圾分類隨堂測驗。其他城市居民也沒有太多觀望時間，可能在居住小區(qū)一隅已然立起一處智能垃圾分類回收箱。

　　事實上，垃圾分類涉及分類儲存、分類投放、分類搬運以及分類處理等一系列活動。近年來，我國加速推行垃圾分類制度， 46個重點城市先行先試，推進垃圾分類取得積極進展。制度先行，技術(shù)保障也在同步跟進。垃圾分類處理全流程的各個環(huán)節(jié)都離不開專利技術(shù)，涉及工具、設(shè)備、系統(tǒng)、流程、工藝等多種類型。

　　北京集慧智佳知識產(chǎn)權(quán)管理咨詢股份有限公司董事李可介紹，我國垃圾分類處理領(lǐng)域相關(guān)專利申請活躍度以2011年為變化節(jié)點，此前每年相關(guān)專利申請量均不足1000件;而自2011年起，相關(guān)專利申請量穩(wěn)步上升，2018年相關(guān)專利申請量已近4000件，增長速度驚人。李可表示，“將垃圾分類工作前置，可以有效分攤市政垃圾回收處理系統(tǒng)的壓力，垃圾分類處理技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展則是未來的主要著力點，回收后集中分類處理應當是社會效率更高的運營方式。”

　　創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動垃圾分類

　　依據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年全國202個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為2.02億噸，其中排名前10位的城市生活垃圾產(chǎn)生總量就多達5685.8萬噸，全國范圍生活垃圾清運量達到2.15億噸。此外，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018年中國生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展及前景分析報告》顯示，我國城市生活垃圾中廚余垃圾占比較高，接近60%，但其平均熱值較低，單位質(zhì)量廚余垃圾的發(fā)電占比僅為10.8%。垃圾種類繁多、回收利用效率不對等等因素，使得垃圾分類工作異常重要。

　　垃圾分類即是對垃圾回收處理傳統(tǒng)方式的改革，是最大限度實現(xiàn)垃圾資源利用、減少垃圾處置量的一種科學管理方法。垃圾分類的基礎(chǔ)在于生活垃圾分類配套體系的建設(shè)，而配套體系的構(gòu)建運營離不開技術(shù)推動。比如，在改造或增設(shè)垃圾分類回收設(shè)施方面，名稱為“一種垃圾容器”的專利，采用分隔式設(shè)計，每一個隔斷使用不同顏色標識并注明回收類別，容器形狀便于傾倒;在改善垃圾儲運形式方面，名稱為“一種城鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)的垃圾運輸方法”的專利，在垃圾運輸車車板上設(shè)置導向槽，通過絞盤裝置回收垃圾容器;在高效分類處置利用垃圾資源方面，名稱為“一種公共衛(wèi)生垃圾分類處理裝置”的專利，在箱體內(nèi)設(shè)有廢液收集箱、過濾板以及清洗消毒管，可以有效防止公共衛(wèi)生垃圾產(chǎn)生有害氣體和細菌。

　　李可團隊檢索了垃圾分類、分揀、處理、運輸?shù)认嚓P(guān)專利申請，該領(lǐng)域相關(guān)專利申請量自2011年起迅速穩(wěn)步增長，2018年相關(guān)專利申請量是2011年的3.8倍，其中，固體廢物處理、家庭垃圾收集或清除以及破碎、研磨或粉碎垃圾等3類技術(shù)分支的創(chuàng)新熱度居高，從2000年截至2018年底的累計專利申請量分別為1.1913萬件、6680件和5150件。值得注意的是，僅統(tǒng)計國內(nèi)申請情況，從專利申請趨勢來看，2011年以后的相關(guān)專利申請數(shù)量增長多是由中國企業(yè)申請人帶來的，同期外國申請人的申請量，尤其是國外傳統(tǒng)大型環(huán)保公司的申請量一直在萎縮。但從專利申請分布情況來看，國內(nèi)企業(yè)間并未拉開差距，還沒有出現(xiàn)一家或若干家專利技術(shù)積累的巨頭;傳統(tǒng)國外企業(yè)盡管近年來專利申請量和活躍度有所下降，但其技術(shù)積累和專利數(shù)量上的優(yōu)勢尚未被撼動。

　　李可表示，當前垃圾回收處理的瓶頸在于有效深度分類，如果能夠在技術(shù)上不斷取得突破，實現(xiàn)高度自動化、高效率、高準確度的深度分類，將具有決定性意義，甚至會改變整體行業(yè)面貌。垃圾分類技術(shù)的實現(xiàn)同樣需要人工智能等技術(shù)作為支撐，但依目前技術(shù)狀況來看，距離取得實質(zhì)性突破還存在很多障礙。

　　企業(yè)前瞻加大專利布局

　　慧博投研分析師邵林林介紹，垃圾分類催生相關(guān)服務(wù)市場發(fā)展，餐廚、再生資源利用等板塊受益明顯，隨著垃圾分類服務(wù)項目逐漸增加，政策助力將帶來市場需求的更大釋放，預計2020年垃圾分類服務(wù)全國市場規(guī)模有望超過610億元。在垃圾分類處理全產(chǎn)業(yè)鏈的源頭和中間環(huán)節(jié)理順后，完成分類的生活垃圾涌向末端，對末端處理能力提出較大挑戰(zhàn)，但這對國內(nèi)環(huán)保技術(shù)研發(fā)企業(yè)而言無疑是一場難得的機遇。

　　在垃圾回收利用領(lǐng)域我國不乏深耕創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)多年的環(huán)保企業(yè)。在由中國社會科學院上市公司研究中心統(tǒng)計發(fā)布的《2018年垃圾分類板塊企業(yè)科創(chuàng)力量排行榜》上，綜合考量創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出以及創(chuàng)新結(jié)構(gòu)等因素，格林美股份有限公司(下稱格林美)居于首位。格林美董事長許開華告訴記者，格林美主要通過五大創(chuàng)新，即互聯(lián)網(wǎng)+回收、整體控制破碎、智能識別及精細分選、線路板連續(xù)低溫熱解以及金屬回收再利用，實現(xiàn)了電子廢棄物全流程綠色循環(huán)處理。截至2019年1月31日，格林美在國內(nèi)外共擁有發(fā)明專利906件，其中50多項核心技術(shù)在歐洲、美國、日本、韓國等十多個國家和地區(qū)都進行了專利布局。

　　對比日本、德國、瑞典等先進國家的垃圾分類經(jīng)驗，其在資源回收、末端處理以及分類獎懲機制建設(shè)等方面都具有較強借鑒意義。邵林林表示，垃圾分類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遵守“由淺入深”“由表及里”的客觀發(fā)展規(guī)律。不難預見，未來垃圾分類的主戰(zhàn)場將在生活垃圾分類“收運處”配套體系建設(shè)運營領(lǐng)域展開，“重資產(chǎn)、技術(shù)型、互聯(lián)網(wǎng)化”將成為垃圾分類企業(yè)的標簽。

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