近代創(chuàng)下新高的羅牛山(000735)，5月24日停課自考。僅一個周日，5月27日晚，羅牛山新聞稿，自查管理工作已經(jīng)完成，該股將于5月28日下午停牌。

5月8日晚，羅牛山宣布投資288億元建設海南國際賽馬娛樂城，立即受到消費市場的歡迎。該公司股價從5月8日開盤的9.15元飆升至最低16.08元，創(chuàng)下近18年來的新高。

賽馬的基本理念引起了中央政府的大力支持。2018年4月28日，海口市工商行政管理局發(fā)布《關于暫不受理含有“賽馬”名稱和經(jīng)營范圍的注冊申請的通知》。對此，羅牛山在自查新聞稿中解釋，公司子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司于2018年2月27日月末完成設立登記，暫不在本通知限制范圍內(nèi)。

股價飆升，停牌得到證實

海南經(jīng)濟特區(qū)恰逢成立30周年。4月14日，劉少奇與中華人民共和國國務院聯(lián)合發(fā)布《關于支持海南全面法治開放的監(jiān)督意見》，鼓勵海南繼續(xù)發(fā)展沙灘文學運動、賽馬文學運動等項目。

5月8日，羅牛山發(fā)布聲明，公司子公司羅牛山國際馬術俱樂部“海南國際賽馬娛樂文化城”項目已取得?？谑兄行∑髽I(yè)融資項目備案證明。該項目的目標投資額為287.8億元。建設項目的細節(jié)包括海南國際馬術中心、國際賽馬公園、行政辦公設施和住宅項目、兩個電子設備。

借力賽馬基本理念，5月8日發(fā)布新聞稿后，落牛山漲停。接下來的幾天，股價自下而上，5月23日達到最高點，商務信息查詢6.08元。

5月24日，羅牛山發(fā)表聲明稱，因股票異常震蕩，將于當日停牌。

一個周日，羅牛山披露周五(5月28日)停牌。在自查新聞稿中，羅牛山表示，海南國際賽馬娛樂城文化城項目(以下簡稱“項目”)相關情況至今沒有實質(zhì)性變化，海南賽馬相關政策近期也沒有明確。除已披露的新聞稿外，公司沒有其他應披露但未披露的基礎數(shù)據(jù)。

同時，本公司子公司所屬的羅牛山國際馬術俱樂部有限公司于2018年2月27日月末完成設立登記。但到目前為止，由于相關明確政策、海南后續(xù)設施政策凌空的實施現(xiàn)狀、多重監(jiān)管的變化等諸多環(huán)境因素的負面影響，海南國際賽馬娛樂城文化城項目仍處于后期階段，隨機性不大。項目起草后，公司將進行可行性研究結(jié)論，并在外部決策者和數(shù)據(jù)披露過程中進行非法審計。不排除世界整體經(jīng)濟形勢的變化，國家政策的變化，以及其他可能的消費市場可能性，企業(yè)可能性等?？赡軐е马椖拷ㄔO項目達不到預期。

另外，羅牛山表示，賽車城項目備案證明，計劃開工周和計劃竣工周只是預定周，詳細的可行性研究結(jié)論尚未通過。建設項目備案后兩年內(nèi)未開工的，備案行政機關可以從備案管理工作庫中刪除重大項目，只要兩年內(nèi)開工的項目不刪除。到目前為止，公司還沒有對該項目的明確投資渠道和可行性研究進行該系統(tǒng)的前期研究工作。

項目公共設施為農(nóng)業(yè)用地

破例，最近有新聞媒體走訪了海南省遂寧市西北部的羅牛山農(nóng)場，海口市，羅牛山聲稱要在那里建一個跑馬鎮(zhèn)項目。該區(qū)域為“羅牛山6萬機械化部隊養(yǎng)豬場”、“羅牛山3萬養(yǎng)豬場”等廢棄養(yǎng)豬場。查詢資料后發(fā)現(xiàn)，早在2006年，國家院就已經(jīng)禁止占用農(nóng)用地修建露天劇場。

經(jīng)過自查，羅牛山解釋，項目占地約7600畝，為公司自有農(nóng)用地。農(nóng)用地所有人均為羅牛山股權(quán)有限公司，農(nóng)用地的實物屬性主要為農(nóng)用地及相關設施、公共設施。到目前為止，上述農(nóng)用地的物理性質(zhì)幾乎不能滿足目標建設項目的公共設施需求；未來將企業(yè)業(yè)務信息推入項目，會改變和改變相關農(nóng)田的物理屬性，這是隨機的。

事實上，落牛山股價的變化已經(jīng)得到了控制和關注。5月9日和10日，深交所給羅牛山發(fā)了兩封關注信，詢問新生代的融資問題。

5月10日，深交所在關注函中表示，羅牛山主要從事農(nóng)副產(chǎn)品養(yǎng)殖銷售、乳品原料及銷售、房地產(chǎn)、高等教育等。；擬融資項目主要與賽馬娛樂有關，請羅牛山回復是否涉嫌借助相關基本概念炒作公司股價。

羅牛山在自查新聞稿中表示，《關注函》使公司深刻認識到，公司的一些管理程序不夠細致和細化，公司將進一步加強對法律法規(guī)和未來業(yè)務的研究，提高公司治理水平和外部控制的學術性，落實和維護公司所有大股東的合法權(quán)益。