核定征收范圍，不是所有的行業(yè)都能進(jìn)入自由
2021-07-08 10:46:29
稅收規(guī)避的要件包括 （1）為把握某一個(gè)經(jīng)濟(jì)上事實(shí)關(guān)系，稅法與法的形成可能性相連結(jié);（2）法的形成可能性的濫用;（3）稅法規(guī)定的規(guī)避;（4）規(guī)避的意圖。在現(xiàn)實(shí)中核定征收范圍，很多時(shí)候我們主觀上無(wú)法準(zhǔn)確把握節(jié)稅和避稅的界限，更難于揣測(cè)納稅人的真實(shí)意圖。但我們可以從納稅人的客觀行為入手，在經(jīng)濟(jì)交往中，如果納稅人有多種交易模式的選擇，但從納稅人的利益考慮，其選擇稅負(fù)成本的交易模式，是屬于合法節(jié)稅的行為，也就是納稅人的交易行為是真實(shí)的，具有明確且合理的商業(yè)目的，只是選擇了最有利的交易方式。
充分發(fā)揮核定征收典型案例的指導(dǎo)作用。就發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用而言，事實(shí)上核定征收范圍，我國(guó)已有案例指導(dǎo)制度。人民法院和人民檢察院在2010年分別出臺(tái)了《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)案例指導(dǎo)工作制度的正式建立。從法律適用的角度來(lái)看，案例指導(dǎo)制度對(duì)于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化法律適用過(guò)程，有效填補(bǔ)法律漏洞核定征收范圍，規(guī)范法官裁判活動(dòng)，強(qiáng)化裁判的說(shuō)理論證等都有極為重要的意義。但是，我國(guó)稅務(wù)行政案件本就不多，稅收核定征收的指導(dǎo)案例更是甚少。“德發(fā)案”是人民法院提審的稅務(wù)行政案，也是核定征收領(lǐng)域的一個(gè)指導(dǎo)案例核定征收范圍。在未來(lái)，我們完全可以期待典型案例能夠發(fā)揮更大的指導(dǎo)作用。
