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強化前海合作發(fā)展引擎作用

2020-10-13 17:35:37

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》)在第十章“共建粵港澳合作發(fā)展平臺”中,用一個專節(jié)闡述前海在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的定位、作用和要求,提出“優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)功能”“強化前海合作發(fā)展引擎作用”。作為粵港澳大灣區(qū)重要的合作發(fā)展平臺,前海深刻把握《規(guī)劃綱要》賦予前海的使命定位,認(rèn)真落實《規(guī)劃綱要》, 把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重位置,深度對接“港澳所需”“灣區(qū)所向”“前海所能”,將為深圳增強核心引擎功能、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

  推進(jìn)金融開放創(chuàng)新

  “《規(guī)劃綱要》特別提到:支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心建成服務(wù)境內(nèi)外客戶的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺,探索服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式。這讓我們十分振奮!”前海聯(lián)合交易中心(QME)總經(jīng)理董峰表示,QME將以《規(guī)劃綱要》為指針,堅定立足前海,先行先試,通過交易所業(yè)態(tài)的創(chuàng)新探索,分階段建成全球大宗商品重要的人民幣定價中心,為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn),助推未來人民幣國際化和制造業(yè)強國建設(shè)的國家戰(zhàn)略。

  推進(jìn)金融開放創(chuàng)新是《規(guī)劃綱要》授予前海的功能之一。前海認(rèn)真落實《規(guī)劃綱要》,聚焦跨境金融合作,聯(lián)手香港助力人民幣國際化,為鞏固香港金融中心地位提供了有力支持,努力打造大灣區(qū)金融開放合作典范。目前,港交所前海聯(lián)合交易中心、招聯(lián)消費金融公司、恒生前海基金公司、匯豐前海證券、東亞前海證券等重點項目全部開業(yè),《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下金融業(yè)對港澳地區(qū)開放措施在前海全面落地。

  未來,前海將在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略背景下,進(jìn)一步深化與香港在跨境金融領(lǐng)域的合作與創(chuàng)新,聯(lián)動香港努力打造大灣區(qū)金融開放合作典范,有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。

  前海將有一系列舉措推進(jìn)金融開放創(chuàng)新——

  積極爭取國家擴大金融業(yè)對外開放的重大舉措在前海率先落地;推動拓展離岸賬戶(OSA)功能,借鑒上海自貿(mào)試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶體系(FTA),積極探索資本項目可兌換的有效途徑,建立本外幣一體化的賬戶體系。

  促進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。繼續(xù)推動跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權(quán)投資和跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等“五個跨境”,聯(lián)手香港助力人民幣國際化。支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心建成服務(wù)境內(nèi)外客戶的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺,探索服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式。

  加強深港綠色金融和金融科技合作。探索與香港等境外地區(qū)建立綠色項目認(rèn)證的互認(rèn)機制,支持金融機構(gòu)和企業(yè)跨境發(fā)行綠色債券,探索綠色金融產(chǎn)品的跨境轉(zhuǎn)讓。建設(shè)國際領(lǐng)先的金融科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動大灣區(qū)在金融科技成果轉(zhuǎn)化、人才交流、資源共享等方面的合作。

  建設(shè)金融安全示范區(qū)。以“前海鷹眼系統(tǒng)”等為載體,推進(jìn)監(jiān)管科技應(yīng)用,探索構(gòu)建“金融監(jiān)管沙盒”。近日,前海地方金融監(jiān)督管理局、前海金融風(fēng)險防控中心掛牌成立。

  建設(shè)新型國際貿(mào)易中心

  “e碼頭正積極在湖南、海南、南昌、珠海等省市落戶?!鄙钲谇昂k娚坦?yīng)鏈管理有限公司(簡稱e碼頭)董事長沈琦雅介紹說,在深圳海關(guān)、前海管理局等政府及監(jiān)管單位的支持下,e碼頭貿(mào)易便利化創(chuàng)新成果——“保稅+社區(qū)新零售”模式受到各地青睞,目前正走出前海,走向全國。該模式綜合運用國家級“跨境電商綜試區(qū)”、“前海灣保稅港區(qū)”及“供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點區(qū)域”的疊加優(yōu)勢,創(chuàng)造性提出“保稅+社區(qū)新零售”模式,把賣場從保稅港區(qū)搬到市民居住的社區(qū),海外商品可以憑保出區(qū),市民可以更便利地買到心儀的商品,企業(yè)也可以加快貨物和資金的流轉(zhuǎn)。

  《規(guī)劃綱要》在前海定位中提出,建設(shè)跨境經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,助力企業(yè)走出去開拓國際市場。建設(shè)新型國際貿(mào)易中心,發(fā)展離岸貿(mào)易,打造貨權(quán)交割地。支持在有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。

  前海聚焦深港貿(mào)易合作,鞏固香港國際貿(mào)易中心地位。通過前海深港合作機制發(fā)揮香港作為全球供應(yīng)鏈中樞的優(yōu)勢,高效鏈接全球資源,支持港企業(yè)拓展內(nèi)地航運市場。深化深港通關(guān)合作,企業(yè)入?yún)^(qū)貨物通關(guān)時間縮減70%以上,節(jié)約貨運成本超過10%。

  除e碼頭外,前海保宏等多個跨境經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺也在前海落戶,為境內(nèi)外企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利。深國際西部物流“前海(全球)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”項目與招商局集團“蛇口網(wǎng)谷”項目納入第二批國家電子商務(wù)示范基地。周大福全球商品購物中心、華潤e萬家等眾多跨境電商線下體驗店集中在前海,為市民帶來直接購物的便利。

  今年2月13日,建滔總部大廈、微眾銀行大廈、深港青年夢工場二期等31個粵港澳大灣區(qū)重點項目集中開工。深港青年夢工場二期建成后,將建設(shè)前海片區(qū)的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化核”,打造香港“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚平臺”,助力前海加快粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大平臺建設(shè)。建滔總部大廈建成后成為建滔集團全球總部,承擔(dān)國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理、金融中心、采購中心、研發(fā)中心等職能,將豐富前海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  建設(shè)國際高端航運服務(wù)中心

  作為深圳連通香港走向世界的“海上門戶”,蛇口郵輪母港為深圳人出游提供了新的途徑,并成為深圳一張新的名片。在這里,世界上最大的郵輪可以停泊。開港以來,蛇口郵輪母港通過業(yè)態(tài)不斷完善、商業(yè)模式升級,實現(xiàn)“船、港、城、游、購、娛”一體化運作,逐步打造4.0版本的郵輪母港樣板。

  建設(shè)國際高端航運服務(wù)中心,發(fā)展航運金融等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),是《規(guī)劃綱要》中前海定位的一項內(nèi)容。近年,前海積極創(chuàng)新,加大力度,推動國際高端航運服務(wù)中心建設(shè)。創(chuàng)新以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度,簡化通關(guān)程序,大幅提升港口國際競爭力。推進(jìn)全國首創(chuàng)跨境電商生鮮進(jìn)口關(guān)檢聯(lián)合作業(yè)改革試點,打造生鮮進(jìn)口快速通關(guān)渠道。前海,在建設(shè)國際化城市新中心的同時,正積極建設(shè)國際高端航運服務(wù)中心。

  探索深港文化創(chuàng)意合作新模式

  《規(guī)劃綱要》提出,前海要“建設(shè)國際文化創(chuàng)意基地,探索深港文化創(chuàng)意合作新模式”。

  備受關(guān)注的前海深港設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的項目,將在今年4月底竣工交付。這是前海貫徹《規(guī)劃綱要》、全面落實深港深度合作的一個重要示范項目。2017年8月31日,前海深港設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園揭幕啟動。開工以來,該項目得到香港特區(qū)政府、深圳市政府和招商局集團的高度關(guān)注。在前海管理局、香港設(shè)計總會、香港啟客集團等各方的大力支持下,項目進(jìn)展順利。據(jù)介紹,項目功能集市集、展廳、商業(yè)及辦公于一體。該項目建成后,可充分發(fā)揮深港兩地設(shè)計產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強創(chuàng)意領(lǐng)域的合作,廣泛吸引各類機構(gòu)入駐,深化兩地設(shè)計人才交流,共同開拓廣闊市場,打造深港文創(chuàng)合作示范先導(dǎo)區(qū),共同構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新設(shè)計圈。

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