6月19日，備受關(guān)注的電子商務(wù)法草案提請第十三屆全國人大常委會第三次會議審議，通過微信、直播等方式銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者是否屬于電子商務(wù)法草案的管轄范圍？電子商務(wù)經(jīng)營者是否需要辦理工商登記？請看以下問答。

問：朋友圈的微商越來越多，它們是否是電子商務(wù)法草案規(guī)范的對象？

答：電子商務(wù)法草案在二次審議時規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織，包括自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者。

全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將上述規(guī)定修改為：電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

問：電子商務(wù)法草案對電子商務(wù)經(jīng)營者辦理工商登記有何規(guī)定？

答：草案二次審議稿第十一條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要工商登記的除外。

全國人民代表大會憲法和法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會研究認(rèn)為，從我國的商事登記和稅收征管制度上總體考慮，并為了體現(xiàn)線上線下公平競爭，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。同時，實(shí)踐中有許多個人經(jīng)營者交易的頻次低、金額小，法律已要求平臺核驗(yàn)其身份，可不要求其必須辦理工商登記。據(jù)此，建議在第十一條中增加規(guī)定，個人從事“零星小額交易活動”不需要辦理市場主體登記。

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　　問：現(xiàn)在一些電子商務(wù)經(jīng)營者在推送商品、服務(wù)信息時誤導(dǎo)消費(fèi)者，并在搭售商品、押金退還等環(huán)節(jié)存在許多不合理做法，對此，電子商務(wù)法草案作出了哪些規(guī)定？

答：針對誤導(dǎo)、搭售等問題，此次三審稿增加了以下規(guī)定：

一是電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其推銷商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時向該消費(fèi)者提供不針對其個人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二是電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

三是電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。