8月20日到26日，美國就2000億美元對(duì)華征稅清單舉行了聽證會(huì)。同期，中美雙方在華盛頓舉行了自6月份中斷以來的首次磋商，中美互相對(duì)160億美元商品加征25%的關(guān)稅也正式落地。

在8月30日的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，美聽證會(huì)上超過90%的利益攸關(guān)方反對(duì)美國對(duì)華商品加征關(guān)稅，反映出美國征稅措施不得人心。高峰還表示，中美雙方在華盛頓舉行的副部級(jí)磋商中進(jìn)行了建設(shè)性、坦誠的交流，雙方同意將就下一步安排保持接觸。

超九成企業(yè)反對(duì)加稅

近期，美國貿(mào)易代表辦公室組織了350家企業(yè)就美國對(duì)華2000億美元商品加征25%關(guān)稅舉行了聽證會(huì)。高峰表示，此次聽證會(huì)上，來自美國、中國的利益攸關(guān)方代表中超過90%反對(duì)對(duì)華商品加征關(guān)稅。

“這充分表明，美方單方面加征關(guān)稅的措施是不得人心的。中方希望美方正視中美兩國業(yè)界和廣大消費(fèi)者的呼聲，正視中美之間長期形成的產(chǎn)業(yè)鏈合作，正視兩國人民的根本利益，做出正確的選擇?！备叻宸Q。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明表示，此次聽證會(huì)反映了各方的真實(shí)心聲，然而聽證會(huì)無法像兩院那樣有效約束特朗普的關(guān)稅政策。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國指出，聽證會(huì)反映出美國關(guān)心企業(yè)訴求是虛假的。對(duì)于企業(yè)的訴求，中國則表現(xiàn)迥異。中國的貿(mào)易反制措施照顧了企業(yè)的承擔(dān)能力，應(yīng)對(duì)美國25%“一刀切”的關(guān)稅，中國分四個(gè)等級(jí)出臺(tái)了不同稅率的區(qū)別對(duì)待的報(bào)復(fù)關(guān)稅。同時(shí)，中國還考慮到商品在全球的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和生產(chǎn)鏈的完整性。

高峰表示，在過去一段時(shí)間里，美方單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)，并有很多可能推動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的言行。中方始終認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中美經(jīng)貿(mào)“和則兩利，斗則俱傷”。他指出，隨著美國對(duì)華500億美元商品加征關(guān)稅的落地，中國部分外貿(mào)企業(yè)會(huì)受到一定影響?！按蠹叶荚谙朕k法，特別是通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?！?/span>

高峰強(qiáng)調(diào)，中方有信心維持外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭，為此將繼續(xù)提升貿(mào)易便利化的水平，在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提之下，有針對(duì)性地出臺(tái)政策措施，維護(hù)包括在華外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)的合法權(quán)益。

“美方對(duì)中國輸美部分產(chǎn)品征收關(guān)稅以后，一些美國出口產(chǎn)品價(jià)格下降，進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格上升。同時(shí)，部分美國企業(yè)生產(chǎn)所需的工業(yè)中間品進(jìn)口也受到了影響?！备叻宸Q。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，新的2000億美元關(guān)稅清單預(yù)計(jì)會(huì)使超過40%的美國企業(yè)受到傷害。同時(shí)，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品將會(huì)超過60%，這將大幅提升美國消費(fèi)者、生產(chǎn)者的成本。

美國紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行本周公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國已有68%的制造企業(yè)、44%的服務(wù)企業(yè)成本大幅度上升，1/3的制造業(yè)企業(yè)、1/4的服務(wù)業(yè)海外銷售額大幅度下降，51%的制造業(yè)企業(yè)、40%的服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)未來的利潤將大幅度下降。

以汽車為例，高峰介紹，今年7月1日起，中國主動(dòng)將進(jìn)口汽車的關(guān)稅從25%降至15%。7月中國自全球進(jìn)口汽車大幅增長，創(chuàng)單月最高紀(jì)錄。但受美方挑起的貿(mào)易摩擦影響，7月6日起對(duì)列入中方加稅清單中的自美進(jìn)口汽車，在降稅后15%現(xiàn)行稅率的基礎(chǔ)之上加征25%的關(guān)稅，合計(jì)稅率達(dá)到40%。因此，美國汽車對(duì)華出口受到一定的影響。

高峰強(qiáng)調(diào)，中國的市場(chǎng)始終是開放的，希望美方能夠通過對(duì)話磋商，而不是大棒強(qiáng)權(quán)，來解決雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧。

就下一步磋商保持接觸

8月22日至23日，中美雙方在華盛頓舉行了副部級(jí)磋商。中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文率中方代表團(tuán)與美國財(cái)政部副部長馬爾帕斯率領(lǐng)的美方代表團(tuán)就雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了建設(shè)性、坦誠的交流。

關(guān)于此次磋商，高峰表示，中方始終認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)合作是互補(bǔ)、互惠、共贏的。希望雙方能夠相向而行，共同維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局。

“但美方一意孤行，挑起貿(mào)易戰(zhàn)，這是中方不愿意看到的。只有通過建立在平等、誠信基礎(chǔ)上的對(duì)話與磋商，才是解決中美貿(mào)易摩擦的正確選擇。雙方在華盛頓舉行的副部級(jí)磋商中同意，將就下一步安排保持接觸?！备叻灞硎?。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰認(rèn)為，中美回到談判桌前符合雙方利益，不過特朗普步步緊逼，其對(duì)短期內(nèi)取得談判成果持有較保守的估計(jì)。談判的結(jié)果是第二位的，更重要的是雙方愿意保持官方接觸，這釋放了一個(gè)雙方仍有意愿繼續(xù)磋商的積極信號(hào)。

白明表示，由于雙方分歧較大，上周的磋商要取得成果是比較困難的。“建設(shè)性、坦誠的交流”與5月第一次磋商的表述一致，中美之間的磋商可能不盡如人意，但磋商仍在持續(xù)。

近期美方在多個(gè)場(chǎng)合聲稱，與中國貿(mào)易對(duì)美國是不公平的。

高峰就此回應(yīng)稱，中國加入世貿(mào)組織后，嚴(yán)格按照國際多邊貿(mào)易體系的規(guī)則開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，中國在向世界輸出質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)的商品與服務(wù)的同時(shí)，由于國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)快速增長，中國也在以更快的增速從全球各國購買商品和服務(wù)。不僅如此，包括美國在內(nèi)的各國跨國公司在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)華銷售規(guī)模也快速地增長。

“中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的，不僅使兩國企業(yè)得到長足的發(fā)展，更惠及兩國人民。希望美方不要以小部分人的標(biāo)準(zhǔn)衡量整體，更不要自欺欺人，誤導(dǎo)廣大民眾?！?/span>

高峰表示，美方強(qiáng)硬施壓的做法對(duì)中方?jīng)]有作用，也無益于問題的解決，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義更不符合時(shí)代的潮流。關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來，希望雙方能夠通過平等、誠信、務(wù)實(shí)的對(duì)話，相互尊重，共同維護(hù)互利共贏的雙邊經(jīng)貿(mào)合作大局。

近期，英國、美國等相繼強(qiáng)化投資安全審查，澳大利亞也于日前宣布禁止中興、華為參加5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。白明表示，貿(mào)易保護(hù)主義與投資保護(hù)主義破壞了國家經(jīng)貿(mào)規(guī)則，是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，將他國投資拒之門外更是一種“損人不利己”的行為。

高峰也指出，近期個(gè)別國家出臺(tái)了法律法規(guī)或者舉措，加嚴(yán)了對(duì)外國投資的審查，中國投資者的一些對(duì)外投資項(xiàng)目因此受到了影響。中方對(duì)此表示關(guān)切，將密切跟蹤態(tài)勢(shì)的發(fā)展，評(píng)估相關(guān)國家舉措對(duì)中國對(duì)外投資的影響。

“加嚴(yán)對(duì)外國投資安全審查的做法，容易引起全球投資者對(duì)該國投資環(huán)境的擔(dān)憂，特別是對(duì)安全審查被濫用的擔(dān)憂?！?/span>

高峰表示，中國將繼續(xù)鼓勵(lì)并支持有條件、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的中國企業(yè)走出去，按照市場(chǎng)原則和國際慣例開展對(duì)外投資，繼續(xù)推動(dòng)投資的自由化便利化，維護(hù)中國企業(yè)在投資目的國的合法權(quán)益，為企業(yè)營造開放、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道