為做好新舊稅制轉(zhuǎn)換銜接工作，保障納稅人和扣繳義務(wù)人及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行口徑、履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)，確保新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡，國(guó)家稅務(wù)總局昨日發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法若干征管銜接問(wèn)題的公告》，明確工資薪金所得按累計(jì)預(yù)扣法進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳。

　　普華永道全球派遣服務(wù)合伙人張志剛對(duì)記者表示，我國(guó)一直以來(lái)采用的分類所得稅制以源泉扣繳為基本和主要扣繳方式，在支付一項(xiàng)所得的同時(shí)，扣繳義務(wù)人即完成應(yīng)納稅額的計(jì)算和扣繳，計(jì)征簡(jiǎn)單。隨著此次個(gè)稅改革綜合與分類相結(jié)合的新稅制的初步建立，特別是綜合所得按年合并計(jì)稅以及新增專項(xiàng)附加扣除，個(gè)稅扣繳制度也必然要進(jìn)行變革。除了原有的源泉扣繳，出現(xiàn)了預(yù)扣預(yù)繳，扣繳制度更為多元化。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 《公告》明確了居民個(gè)人的工資、薪金所得個(gè)人所得稅，日常采取累計(jì)預(yù)扣法進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得個(gè)人所得稅，采取基本平移現(xiàn)行規(guī)定的做法預(yù)扣預(yù)繳；非居民個(gè)人則依照稅法規(guī)定計(jì)算并扣繳個(gè)人所得稅。同時(shí)，因綜合所得預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅額與居民個(gè)人年度綜合所得應(yīng)納稅額的計(jì)算方法存在一定差異，《公告》同時(shí)明確居民個(gè)人預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額之間的差額，年度終了后可通過(guò)綜合所得匯算清繳申報(bào)，稅款多退少補(bǔ)。

　　張志剛表示，舊稅法下企業(yè)雇主履行代扣代繳義務(wù)時(shí)只計(jì)入員工當(dāng)月工資薪金所得，而在新稅法的累計(jì)預(yù)扣法下，企業(yè)雇主每月計(jì)算預(yù)扣繳稅額時(shí)，需要先將員工該納稅年度內(nèi)截至當(dāng)月的累計(jì)應(yīng)納稅所得額，按照綜合所得年稅率表（亦即工資薪金所得的預(yù)扣繳稅率表），計(jì)算出累計(jì)至當(dāng)月的應(yīng)預(yù)扣繳稅額，減除之前月份已經(jīng)預(yù)扣繳的稅額后，確定當(dāng)月工資薪金的預(yù)扣繳稅額。這種新的預(yù)扣預(yù)繳方式對(duì)于員工個(gè)人和企業(yè)都會(huì)帶來(lái)不小的影響。

張志剛認(rèn)為，員工未能及時(shí)扣除的專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，可以在同一納稅年度內(nèi)的之后月份進(jìn)行補(bǔ)扣；員工納稅年度內(nèi)僅從一處取得工資薪金所得并通過(guò)預(yù)扣繳完成了全部專項(xiàng)附加扣除的，累計(jì)預(yù)扣繳稅額即為該年度綜合所得應(yīng)納稅額，無(wú)需進(jìn)行年度匯算清繳，減輕了征納負(fù)擔(dān)；工資薪金數(shù)額逐月累計(jì)、取得單筆大額收入、數(shù)月專項(xiàng)附加扣除補(bǔ)扣等因素都將影響月度預(yù)扣繳的適用稅率及預(yù)扣繳數(shù)額。對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣于每月稅后工薪收入基本穩(wěn)定的員工來(lái)說(shuō)，未來(lái)可能要面對(duì)浮動(dòng)的月度稅后工薪收入，因此需要對(duì)個(gè)人和家庭的現(xiàn)金流進(jìn)行適當(dāng)預(yù)測(cè)和管理。

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